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注冊監理工程師管理規定

2006.02.22

中華人民共和國建設部令第 147 號

  《注冊監理工程師管理規定》已于2005年12月31日經(jīng)建設部第83次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予發(fā)布,自2006年4月1日起施行。
建設部部長(cháng)  汪光燾
二○○六年一月二十六日


注冊監理工程師管理規定


第一章 總  則

  第一條 為了加強對注冊監理工程師的管理,維護公共利益和建筑市場(chǎng)秩序,提高工程監理質(zhì)量與水平,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規,制定本規定。
  第二條 中華人民共和國境內注冊監理工程師的注冊、執業(yè)、繼續教育和監督管理,適用本規定。
  第三條 本規定所稱(chēng)注冊監理工程師,是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監理工程師資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)),并按照本規定注冊,取得中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊證書(shū))和執業(yè)印章,從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
  未取得注冊證書(shū)和執業(yè)印章的人員,不得以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
  第四條 國務(wù)院建設主管部門(mén)對全國注冊監理工程師的注冊、執業(yè)活動(dòng)實(shí)施統一監督管理。
  縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)對本行政區域內的注冊監理工程師的注冊、執業(yè)活動(dòng)實(shí)施監督管理。

第二章 注  冊

  第五條 注冊監理工程師實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。
  取得資格證書(shū)的人員,經(jīng)過(guò)注冊方能以注冊監理工程師的名義執業(yè)。
  第六條 注冊監理工程師依據其所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jì),按照《工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定》劃分的工程類(lèi)別,按專(zhuān)業(yè)注冊。每人最多可以申請兩個(gè)專(zhuān)業(yè)注冊?! ?br/>  第七條 取得資格證書(shū)的人員申請注冊,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)初審,國務(wù)院建設主管部門(mén)審批。
  取得資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員,應當通過(guò)聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)提出注冊申請;省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)受理后提出初審意見(jiàn),并將初審意見(jiàn)和全部申報材料報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批;符合條件的,由國務(wù)院建設主管部門(mén)核發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章。
  第八條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)在收到申請人的申請材料后,應當即時(shí)作出是否受理的決定,并向申請人出具書(shū)面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?br/>  對申請初始注冊的,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內審查完畢,并將申請材料和初審意見(jiàn)報國務(wù)院建設主管部門(mén)。國務(wù)院建設主管部門(mén)自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)上報材料之日起,應當在20日內審批完畢并作出書(shū)面決定,并自作出決定之日起10日內,在公眾媒體上公告審批結果。
  對申請變更注冊、延續注冊的,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起5日內審查完畢,并將申請材料和初審意見(jiàn)報國務(wù)院建設主管部門(mén)。國務(wù)院建設主管部門(mén)自收到省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)上報材料之日起,應當在10日內審批完畢并作出書(shū)面決定。
  對不予批準的,應當說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
  第九條 注冊證書(shū)和執業(yè)印章是注冊監理工程師的執業(yè)憑證,由注冊監理工程師本人保管、使用。
  注冊證書(shū)和執業(yè)印章的有效期為3年。
  第十條 初始注冊者,可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內提出申請。逾期未申請者,須符合繼續教育的要求后方可申請初始注冊。
  申請初始注冊,應當具備以下條件:
 ?。ㄒ唬┙?jīng)全國注冊監理工程師執業(yè)資格統一考試合格,取得資格證書(shū);
 ?。ǘ┦芷赣谝粋€(gè)相關(guān)單位;
 ?。ㄈ┻_到繼續教育要求;
 ?。ㄋ模](méi)有本規定第十三條所列情形。
  初始注冊需要提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┥暾埲说淖陨暾埍?;
 ?。ǘ┥暾埲说馁Y格證書(shū)和身份證復印件;
 ?。ㄈ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件;
 ?。ㄋ模┧鶎W(xué)專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jì)、工程類(lèi)中級及中級以上職稱(chēng)證書(shū)等有關(guān)證明材料;
 ?。ㄎ澹┯馄诔跏甲缘?,應當提供達到繼續教育要求的證明材料。
  第十一條 注冊監理工程師每一注冊有效期為3年,注冊有效期滿(mǎn)需繼續執業(yè)的,應當在注冊有效期滿(mǎn)30日前,按照本規定第七條規定的程序申請延續注冊。延續注冊有效期3年。延續注冊需要提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┥暾埲搜永m注冊申請表;
 ?。ǘ┥暾埲伺c聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件;
 ?。ㄈ┥暾埲俗杂行趦冗_到繼續教育要求的證明材料。
  第十二條 在注冊有效期內,注冊監理工程師變更執業(yè)單位,應當與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系,并按本規定第七條規定的程序辦理變更注冊手續,變更注冊后仍延續原注冊有效期。
  變更注冊需要提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┥暾埲俗兏陨暾埍?;
 ?。ǘ┥暾埲伺c新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復印件;
 ?。ㄈ┥暾埲说墓ぷ髡{動(dòng)證明(與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同或者聘用勞動(dòng)合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)。
  第十三條 申請人有下列情形之一的,不予初始注冊、延續注冊或者變更注冊:
 ?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?;
 ?。ǘ┬淌绿幜P尚未執行完畢或者因從事工程監理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)2年的;
 ?。ㄈ┪催_到監理工程師繼續教育要求的;
 ?。ㄋ模┰趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位申請注冊的;
 ?。ㄎ澹┮蕴摷俚穆毞Q(chēng)證書(shū)參加考試并取得資格證書(shū)的;
 ?。┠挲g超過(guò)65周歲的;
 ?。ㄆ撸┓?、法規規定不予注冊的其他情形。
  第十四條 注冊監理工程師有下列情形之一的,其注冊證書(shū)和執業(yè)印章失效:
 ?。ㄒ唬┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的;
 ?。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的;
 ?。ㄈ┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)相應資質(zhì)證書(shū)的;
 ?。ㄋ模┮雅c聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的;
 ?。ㄎ澹┳杂行跐M(mǎn)且未延續注冊的;
 ?。┠挲g超過(guò)65周歲的;
 ?。ㄆ撸┧劳龌蛘邌适袨槟芰Φ?;
 ?。ò耍┢渌麑е伦允У那樾?。
  第十五條 注冊監理工程師有下列情形之一的,負責審批的部門(mén)應當辦理注銷(xiāo)手續,收回注冊證書(shū)和執業(yè)印章或者公告其注冊證書(shū)和執業(yè)印章作廢:
 ?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?;
 ?。ǘ┥暾堊N(xiāo)注冊的;
 ?。ㄈ┯斜疽幎ǖ谑臈l所列情形發(fā)生的;
 ?。ㄋ模┮婪ū怀蜂N(xiāo)注冊的;
 ?。ㄎ澹┮婪ū坏蹁N(xiāo)注冊證書(shū)的;
 ?。┦艿叫淌绿幜P的;
 ?。ㄆ撸┓?、法規規定應當注銷(xiāo)注冊的其他情形。
  注冊監理工程師有前款情形之一的,注冊監理工程師本人和聘用單位應當及時(shí)向國務(wù)院建設主管部門(mén)提出注銷(xiāo)注冊的申請;有關(guān)單位和個(gè)人有權向國務(wù)院建設主管部門(mén)舉報;縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)報告或者告知國務(wù)院建設主管部門(mén)。
  第十六條 被注銷(xiāo)注冊者或者不予注冊者,在重新具備初始注冊條件,并符合繼續教育要求后,可以按照本規定第七條規定的程序重新申請注冊。

第三章 執  業(yè)

  第十七條 取得資格證書(shū)的人員,應當受聘于一個(gè)具有建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等一項或者多項資質(zhì)的單位,經(jīng)注冊后方可從事相應的執業(yè)活動(dòng)。從事工程監理執業(yè)活動(dòng)的,應當受聘并注冊于一個(gè)具有工程監理資質(zhì)的單位。
  第十八條 注冊監理工程師可以從事工程監理、工程經(jīng)濟與技術(shù)咨詢(xún)、工程招標與采購咨詢(xún)、工程項目管理服務(wù)以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的其他業(yè)務(wù)。
  第十九條 工程監理活動(dòng)中形成的監理文件由注冊監理工程師按照規定簽字蓋章后方可生效。
  第二十條 修改經(jīng)注冊監理工程師簽字蓋章的工程監理文件,應當由該注冊監理工程師進(jìn)行;因特殊情況,該注冊監理工程師不能進(jìn)行修改的,應當由其他注冊監理工程師修改,并簽字、加蓋執業(yè)印章,對修改部分承擔責任。
  第二十一條 注冊監理工程師從事執業(yè)活動(dòng),由所在單位接受委托并統一收費。
  第二十二條 因工程監理事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟損失,聘用單位應當承擔賠償責任;聘用單位承擔賠償責任后,可依法向負有過(guò)錯的注冊監理工程師追償。

第四章 繼續教育

  第二十三條 注冊監理工程師在每一注冊有效期內應當達到國務(wù)院建設主管部門(mén)規定的繼續教育要求。繼續教育作為注冊監理工程師逾期初始注冊、延續注冊和重新申請注冊的條件之一。
  第二十四條 繼續教育分為必修課和選修課,在每一注冊有效期內各為48學(xué)時(shí)。

第五章 權利和義務(wù)

  第二十五條 注冊監理工程師享有下列權利:
 ?。ㄒ唬┦褂米员O理工程師稱(chēng)謂;
 ?。ǘ┰谝幎ǚ秶鷥葟氖聢虡I(yè)活動(dòng);
 ?。ㄈ┮罁救四芰氖孪鄳膱虡I(yè)活動(dòng);
 ?。ㄋ模┍9芎褪褂帽救说淖宰C書(shū)和執業(yè)印章;
 ?。ㄎ澹Ρ救藞虡I(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護;
 ?。┙邮芾^續教育;
 ?。ㄆ撸┇@得相應的勞動(dòng)報酬;
 ?。ò耍η址副救藱嗬男袨檫M(jìn)行申訴。
  第二十六條 注冊監理工程師應當履行下列義務(wù):
 ?。ㄒ唬┳袷胤?、法規和有關(guān)管理規定;
 ?。ǘ┞男泄芾砺氊?,執行技術(shù)標準、規范和規程;
 ?。ㄈ┍WC執業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,并承擔相應責任;
 ?。ㄋ模┙邮芾^續教育,努力提高執業(yè)水準;
 ?。ㄎ澹┰诒救藞虡I(yè)活動(dòng)所形成的工程監理文件上簽字、加蓋執業(yè)印章;
 ?。┍J卦趫虡I(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;
 ?。ㄆ撸┎坏猛扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業(yè)印章;
 ?。ò耍┎坏猛瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè);
 ?。ň牛┰谝幎ǖ膱虡I(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內從事執業(yè)活動(dòng);
 ?。ㄊ﹨f(xié)助注冊管理機構完成相關(guān)工作。

第六章 法律責任

  第二十七條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,建設主管部門(mén)不予受理或者不予注冊,并給予警告,1年之內不得再次申請注冊。
  第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書(shū)的,由國務(wù)院建設主管部門(mén)撤銷(xiāo)其注冊,3年內不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)處以罰款,其中沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十九條 違反本規定,未經(jīng)注冊,擅自以注冊監理工程師的名義從事工程監理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)給予警告,責令停止違法行為,處以3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第三十條 違反本規定,未辦理變更注冊仍執業(yè)的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)給予警告,責令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
  第三十一條 注冊監理工程師在執業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)給予警告,責令其改正,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
 ?。ㄒ唬┮詡€(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的;
 ?。ǘ┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書(shū)或者執業(yè)印章的;
 ?。ㄈ┬孤秷虡I(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;
 ?。ㄋ模┏鲆幎▓虡I(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)的;
 ?。ㄎ澹┡撟骷偬峁﹫虡I(yè)活動(dòng)成果的;
 ?。┩瑫r(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位,從事執業(yè)活動(dòng)的;
 ?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規、規章的行為。
  第三十二條 有下列情形之一的,國務(wù)院建設主管部門(mén)依據職權或者根據利害關(guān)系人的請求,可以撤銷(xiāo)監理工程師注冊:
 ?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權、玩忽職守頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ǘ┏椒ǘ殭囝C發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ㄈ┻`反法定程序頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ㄋ模Σ环戏ǘl件的申請人頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)注冊的其他情形。
  第三十三條 縣級以上人民政府建設主管部門(mén)的工作人員,在注冊監理工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
 ?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ǘ?對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ㄈ?對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)注冊證書(shū)和執業(yè)印章的;
 ?。ㄋ模Ψ戏ǘl件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;
 ?。ㄎ澹├寐殑?wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
 ?。┎灰婪男斜O督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的。

第七章 附  則

  第三十四條 注冊監理工程師資格考試工作按照國務(wù)院建設主管部門(mén)、國務(wù)院人事主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。
  第三十五條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區及外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,申請參加注冊監理工程師注冊和執業(yè)的管理辦法另行制定。
  第三十六條 本規定自2006年4月1日起施行。1992年6月4日建設部頒布的《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》(建設部令第18號)同時(shí)廢止。


信息來(lái)源:建設部網(wǎng)站

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