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【轉】關(guān)于建筑施工領(lǐng)域驗證式執法檢查的通報

2023.08.28

關(guān)于建筑施工領(lǐng)域驗證式執法檢查的通報

各縣(市、區)建設局,金華開(kāi)發(fā)區、雙龍風(fēng)景旅游區建設局,市質(zhì)安監總站:
為進(jìn)一步鞏固提升建筑施工領(lǐng)域百日攻堅以來(lái)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)成果,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”理念,2023年7月,我局以“雙隨機”形式開(kāi)展了全市在建項目驗證式執法檢查工作,現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次檢查共抽查10個(gè)縣(市、區)100個(gè)在建項目(其中已竣工項目44個(gè)),發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題隱患228處,下發(fā)整改通知書(shū)53份、執法建議書(shū)8份(具體檢查反饋詳見(jiàn)附件)。本次檢查的主要內容為四個(gè)制度的宣貫、主要管理人員到崗履職、危大工程管控等執行情況,涵蓋了政府投資、園區廠(chǎng)房、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等類(lèi)別的項目,重點(diǎn)關(guān)注有限空間、特種作業(yè)、消防安全、汛期安全防范等方面,并對市區及義烏市部分項目“迎亞運”建筑工地風(fēng)貌提升工作進(jìn)行檢查宣貫。從整體情況看,施工、監理方的實(shí)名制考勤及主要管理人員到崗履職情況良好,部分國有投資項目存在建設單位項目負責人未落實(shí)實(shí)名制考勤或考勤天數不足等問(wèn)題,部分項目三級安全教育不及時(shí)、不到位,臨時(shí)施工用電及現場(chǎng)消防安全動(dòng)態(tài)管理不規范。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)建設單位落實(shí)質(zhì)量安全首要責任制不到位。如金義新區東片城市有機更新項目傅村一期建設單位項目負責人無(wú)相關(guān)考勤記錄;浦江交投黃宅能源銷(xiāo)售有限公司綜合供能站建設工程建設單位項目負責人未到 現場(chǎng)考勤;東陽(yáng)中學(xué)游泳館新建項目建設單位相關(guān)人員未納入實(shí)名制考勤。
(二)三級安全教育不及時(shí)、不到位。如現場(chǎng)抽查永康市四季湯谷(太子灣二期)項目干掛班組工人無(wú)安全教育記錄;現場(chǎng)抽查金東區金華吉米賽歐服飾有限公司3#廠(chǎng)房新進(jìn)場(chǎng)打膠工人未進(jìn)行安全教育。
(三)臨時(shí)施工用電、腳手架、現場(chǎng)消防安全等動(dòng)態(tài)管理不到位。如浦江縣浙江祥邦永晟新能源有限公司年產(chǎn)3億平米光伏膠膜及電子膠膜建設項目產(chǎn)品檢驗樓工程配電房?jì)葻o(wú)應急照明,未設置絕緣墊,配電箱(柜)內裸露帶電導體未電氣隔離,分配箱未進(jìn)行重復接地,腳手架防雷接地連接點(diǎn)不足;磐安縣浙江之心溫泉酒店鋼筋加工區分配箱未執行三相五線(xiàn)制,開(kāi)關(guān)箱直接控制4臺用電設備,腳手架首步連墻件未設置,開(kāi)口處未設置橫向斜撐。
(四)電焊作業(yè)審批、監護環(huán)節仍有待加強。如金華經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區老湯齒工業(yè)文創(chuàng )園基礎設施新建項目(一期)A1樓一層頂焊接無(wú)接火設施,現場(chǎng)動(dòng)火監護人未到位;義烏市國貿大道與賓王路交叉口東側地塊工程高處作業(yè)焊接未執行二級動(dòng)火審批手續。
三、典型案例
(一)項目名稱(chēng):橫店?南江悅北區二期項目
建設單位:橫店集團房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 項目負責人:周志堅
施工單位:浙江橫店建設有限公司 項目經(jīng)理:金振威
監理單位:浙江天成項目管理有限公司 項目總監:朱洪利
存在的問(wèn)題:1.臨時(shí)用電分配箱內裸露帶電導體未電氣隔離。2.個(gè)別露天窨井開(kāi)口處無(wú)安全防護。3.高處作業(yè)吊籃懸挑端角度偏小,工作鋼絲繩與屋面欄桿接觸處未采取有效保護措施。4.現場(chǎng)抽查發(fā)現施工人員徐某鋼,王某龍未經(jīng)三級安全教育。
(二)項目名稱(chēng):金東區傅村鎮于群辦公樓項目
建設單位:于群 項目負責人:何輝
施工單位:浙江金華中瑞園林建設股份有限公司 項目經(jīng)理:周潮
監理單位:浙江高捷建設管理有限公司 項目總監:嚴進(jìn)龍
存在的問(wèn)題:1.B~F軸交3~7軸外腳手架部分立桿懸空,部分掃地桿高度大于200mm,腳手架一層連墻件整層缺失。2.現場(chǎng)4名工人作業(yè)未佩戴安全帽。3.現場(chǎng)違規使用家用插座。
4. 現場(chǎng)部分滅火器失效。
(三)項目名稱(chēng):浙江之心溫泉酒店
建設單位:浙江之心旅游發(fā)展有限公司 項目負責人:李彥元
施工單位:浙江昊晟園林建設有限公司 項目經(jīng)理:韋梅英
監理單位:浙江中正監理有限公司 項目總監:孔中明
存在的問(wèn)題:1.鋼筋加工區分配箱未執行三相五線(xiàn)制。2.鋼筋加工區開(kāi)關(guān)箱內一個(gè)漏保引出4個(gè)回路。3.腳手架首步連墻件未設置。4.腳手架開(kāi)口處未設置橫向斜撐。5.腳手架連墻件做法與方案不符。
四、處理意見(jiàn)及工作要求
各參建責任單位要鞏固百日攻堅以來(lái)建筑工地安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治工作成果,履行安全生產(chǎn)主體責任,對我局下發(fā)的整改意見(jiàn)書(shū)的相關(guān)內容要求立即組織整改,整改結果報送屬地建設主管部門(mén)復查確認。
各建設行政主管部門(mén)要督促相關(guān)單位做好問(wèn)題整改閉環(huán)工作,對執法建議書(shū)要逐個(gè)處理落地,將整改和執法處理情況匯總后通過(guò)浙政釘報送我局(聯(lián)系人:陳旦,13566994823)。各縣(市、區)建設主管部門(mén)要積極推進(jìn)建筑工地平安護航亞運和風(fēng)貌提升行動(dòng),緊盯亞運場(chǎng)館及其附屬臨建設施等重點(diǎn)項目(場(chǎng)所),圍繞防坍塌、防高墜和防物體打擊工作等易造成群死群傷的事故風(fēng)險,深入開(kāi)展針對性排查,及時(shí)消除安全隱患,提升整體安全水平。



金華市住房和城鄉建設局
2023年8月16日


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